Zakon o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika („Sl. glasnik RS“, br. 19/2025)
Narodna skupština Republike Srbije je na Prvoj sednici Prvog redovnog zasedanja u 2025. godini, 6. marta 2025. godine proglasila Zakon o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika („Sl. glasnik RS“, br. 19/2025, ,,Zakon”) kojim je van snage stavljen prethodni Zakon o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika („Sl. glasnik RS“, br. 41/2018, 91/2019, 105/2021 i 17/2023).
Novi Zakon primenjivaće se na privredne subjekte registrovane u Republici Srbiji, odnosno na privredna društva, zadruge, ustanove, ogranke stranih privrednih društava itd.
Novina koju donosi Zakon jeste definisanje pojma trast (engl. trust), kao vrlo specifičnog pojma, karakterističnog pre svega za angloameričke pravne sisteme.
Članom 3. stav 1. tačka 5) Zakona, trast se definiše kao lice stranog prava koje jedno lice, osnivač (settlor, trustor) uspostavlja za života ili u slučaju smrti, a koji poverava imovinu na raspolaganje i upravljanje povereniku (trustee) u korist korisnika (beneficiary) ili u neku posebno naznačenu svrhu, i to tako da: (1) imovina nije deo imovine osnivača trasta; (2) pravo svojine na imovini trasta ima poverenik koji imovinu drži, koristi i njome raspolaže u korist korisnika ili osnivača, a u skladu sa uslovima trasta; (3) ugovorom o trastu obavljanje određenih poslova se može poveriti i zaštitniku (trust protector), čija je osnovna uloga da obezbedi da se imovinom trasta raspolaže i upravlja tako da se u punoj meri ostvare ciljevi uspostavljanja trasta; (4) je korisnik fizičko lice ili grupa lica u čijem interesu je lice stranog prava osnovano ili posluje, bez obzira na to da li je to lice ili grupa lica određena ili odrediva.
Stvarnim vlasnikom, u smislu Zakona, smatra se:
- Fizičko lice koje poseduje najmanje 25% udela/akcija u osnovnom kapitalu registrovanog subjekta, ili pak najmanje 25% glasačkih prava u privrednom subjektu;
- Fizičko lice koje ima dominantan uticaj na poslovanje i odlučivanje u subjektu;
- Fizičko lice koje je osnivač, poverenik, zaštitnik, korisnik trasta ako je određen, a ako nije određen, krug lica u čijem je interesu trast ustanovljen, kao i lice koje ima dominantan položaj u upravljanju trastom, odnosno u pravnom odnosu sličnom trastu;
- Fizičko lice koje je osnivač, korisnik fondacije, odnosno zadužbine ako je određen, a ako korisnik nije određen, krug lica u čijem interesu je fondacija, odnosno zadužbina osnovana, kao i članovi organa fondacije, odnosno zadužbine.
Članom 4. Zakona predviđeno je više posebnih slučajeva, u kojima se stvarni vlasnik ne evidentira, poput situacije u kojima je RS, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave jedini član registrovanog subjekta.
Zakonom su detaljno propisani sadržina Centralne evidencije, osnovi evidentiranja, način vođenja Centralne evidencije, nadzor nad evidentiranjem I tačnošću evidentiranih podataka I dokumenata itd.
S tim u vezi, Zakonom se propisuje i krivično delo, u slučaju da lice, u nameri da prikrije stvarnog vlasnika ne evidentira podatke o stvarnom vlasniku, evidentira neistinit podatak o stvarnom vlasniku kao istinit, promeni ili izbriše istinit podatak o o stvarnom vlasniku. Za ovo krivično delo propisana je isključivo kazna zatvora, i to u trajanju od šest meseci do pet godina.
Ministarstvo privrede je nadležno za nadzor nad primenom Zakona, kao i za nadzor nad radom Agencije za privredne registre, povodom Centralnog registra stvarnih vlasnika.
Zakon stupa na snagu osmog 14. marta 2025. godine, a primenjuje se po isteku 18 meseci od dana stupanja na snagu, odnosno od 15. septembra 2026. godine, osim odredaba člana 12. stav 4. i člana 19. stav 3 Zakona, koje se primenjuju od dana stupanja na snagu Zakona i člana 6. stav 7. Zakona koje se primenjuju danom pristupanja Republike Srbije Evropskoj uniji.
Preuzmite NEWSLETTER u PDF formatu klikom OVDE.
Za sve dodatne konsultacije ili pravnu pomoć, možete se obratiti timu Tasić & Partneri putem maila na [email protected] ili putem telefona na +381116302233.